ಬೆಂಗಳೂರು: ‘ನಗರಕ್ಕೆ ನೀವೇ ಮೊದಲ ಶತ್ರು’ ಎಂದು ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ವಿಭಾಗೀಯ ಪೀಠವು ಬೃಹತ್ ಬೆಂಗಳೂರು ಮಹಾನಗರ ಪಾಲಿಕೆಗೆ ತಿಳಿಸಿದೆ.ಬಿಬಿಎಂಪಿ) ಬುಧವಾರ, ಅನಧಿಕೃತ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳ ಅಣಬೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸಲು ನಾಗರಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ವಿಧಾನ ಮತ್ತು ವಿಧಾನವನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಫ್ಲೆಕ್ಸ್ ಬ್ಯಾನರ್ಗಳು.
ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಪ್ರಸನ್ನ ಬಿ ವರಾಳೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾ ಕೃಷ್ಣ ಎಸ್ ದೀಕ್ಷಿತ್ ಈ ವಿಷಯದ ಕುರಿತ ಪಿಐಎಲ್ಗಳ ಮುಂದಿನ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಕೈಗೆತ್ತಿಕೊಂಡಿದ್ದು, ಅರ್ಜಿಯೊಂದರಲ್ಲಿ ಅರ್ಜಿದಾರರ ಪರವಾಗಿ ಹಿರಿಯ ವಕೀಲ ಪ್ರೊ.ರವಿವರ್ಮ ಕುಮಾರ್ ಅವರು, ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಜಾಹೀರಾತುದಾರರೊಂದಿಗೆ ಕೈಜೋಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.
“ಫ್ಲೈಓವರ್ಗಳ ಮೇಲೆ ನೂರಾರು ಜಾಹೀರಾತುಗಳಿವೆ ಮತ್ತು ಅವು ಪ್ರತಿದಿನ ಬದಲಾಗುತ್ತವೆ. ಈ ಎಲ್ಲಾ ಜಾಹೀರಾತುಗಳು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿವೆ,” ಎಂದು ಹೇಳಿದರು.
ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 158 ರ ಪ್ರಕಾರ ವಾಣಿಜ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್, ಬ್ಯಾನರ್, ಬೋರ್ಡ್, ಜಾಹೀರಾತು ಫಲಕಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಆಯುಕ್ತರಿಂದ ಪೂರ್ವಾಪೇಕ್ಷಿತ ಮಂಜೂರಾತಿಯಾಗಿದ್ದು, ಪಾಲಿಕೆಯನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುವ ಪಕ್ಷವು ನಿಗಮಕ್ಕೆ ನಿಗದಿತ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅವರು ವಿವರಿಸಿದರು.
ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 158 ರ ಪ್ರಕಾರ ವಾಣಿಜ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್, ಬ್ಯಾನರ್, ಬೋರ್ಡ್, ಜಾಹೀರಾತು ಫಲಕಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಆಯುಕ್ತರಿಂದ ಪೂರ್ವಾಪೇಕ್ಷಿತ ಮಂಜೂರಾತಿಯಾಗಿದ್ದು, ಪಾಲಿಕೆಯನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುವ ಪಕ್ಷವು ನಿಗಮಕ್ಕೆ ನಿಗದಿತ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅವರು ವಿವರಿಸಿದರು.
ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳ ಹೇಳಿಕೆಯಾಗಲೀ ಅಥವಾ ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಸಲ್ಲಿಸಿರುವ ಅಫಿಡವಿಟ್ನಲ್ಲಿಯೂ ಪಾಲಿಕೆಯಿಂದ ಎಷ್ಟು ಅನುಮತಿಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ನೀಡಿದರೆ, ಶುಲ್ಕವಾಗಿ ಎಷ್ಟು ಮೊತ್ತವನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪ್ರೊ.ರವಿವರ್ಮ ಕುಮಾರ್ ಹೇಳಿದರು. ಇದು ಬಿಬಿಎಂಪಿಯ ಸಾಂದರ್ಭಿಕ ವಿಧಾನವನ್ನು ಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.
ಒಂದೆಡೆ, ಇದು ನಿಗಮಕ್ಕೆ ಆದಾಯದ ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ; ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಯಾವುದೇ ತಪಾಸಣೆಯಿಲ್ಲದೆ ಅಕ್ರಮ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳ ಅತಿರೇಕದ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಗಮನಿಸಿದಂತೆ, ಈ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳ ಅಣಬೆಗಳು “ನಗರದ ವಿರೂಪಗೊಳಿಸುವಿಕೆ” ಗೆ ಮಾತ್ರ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
ಒಂದೆಡೆ, ಇದು ನಿಗಮಕ್ಕೆ ಆದಾಯದ ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ; ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಯಾವುದೇ ತಪಾಸಣೆಯಿಲ್ಲದೆ ಅಕ್ರಮ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳ ಅತಿರೇಕದ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಗಮನಿಸಿದಂತೆ, ಈ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳ ಅಣಬೆಗಳು “ನಗರದ ವಿರೂಪಗೊಳಿಸುವಿಕೆ” ಗೆ ಮಾತ್ರ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
ಸಲ್ಲಿಕೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಕೃಷ್ಣ ಎಸ್ ದೀಕ್ಷಿತ್, ಸಾವಿರಾರು ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿ ಆದಾಯ ನಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಪ್ರೊ.ರವಿವರ್ಮ ಕುಮಾರ್ ಕೋಪಗೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಿದರು. “ಇವೆಲ್ಲ ಬಿಡಿ. ಇದರಿಂದ ಬಿಬಿಎಂಪಿಗೆ ಆದಾಯ ನಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಆ ನಷ್ಟವನ್ನು ತುಂಬಲು ನೀವು (ಬಿಬಿಎಂಪಿ) ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಹೊರೆಯಾಗುತ್ತೀರಿ. ಇದು ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ. ನೀವು ನಗರದ ಮೊದಲ ಶತ್ರು,” ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಸೇರಿಸಿದರು.
ಜಾಹಿರಾತುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಕಾನೂನಿನ ಸಂಬಂಧಿತ ನಿಬಂಧನೆಯು ಋಣಾತ್ಮಕ ಪದಗಳಿಂದ ಕೂಡಿದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ದೀಕ್ಷಿತ್ ಸೂಚಿಸಿದರು ಮತ್ತು ನಿಗಮವು “.. ಹಾಗಿಲ್ಲ” ಅಂತಹ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಜಾಹೀರಾತುಗಳನ್ನು ಅನುಮತಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ. “ನಗರದ ವಿರೂಪಗೊಳಿಸುವಿಕೆ”ಗೆ ಕಡಿವಾಣ ಹಾಕಬಹುದು ಮತ್ತು ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಬಹುದು, ಅದನ್ನು ಗಂಭೀರವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಪೀಠವು ಮುಂದೆ ಹೇಳಿತು.
ಪ್ರೊ.ರವಿವರ್ಮ ಕುಮಾರ್ ಅವರು ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದ ಅಹವಾಲುಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿದ ವಿಭಾಗೀಯ ಪೀಠ, ಬಿಬಿಎಂಪಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ಮಿಸಿರುವ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳು, ಬೋರ್ಡ್ಗಳು ಮತ್ತು ಫ್ಲೆಕ್ಸ್ ಬ್ಯಾನರ್ಗಳ ಸಮೀಕ್ಷೆ ನಡೆಸುವಂತೆ ಸೂಚಿಸಿತು.
ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡಲಾಗಿದೆಯೇ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಧಿಗೆ ಅನುಮತಿ ನೀಡಲಾಗಿದೆಯೇ, ಅನುಮತಿಯ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಧಿ ಮುಗಿದಿದ್ದರೆ, ಎಷ್ಟು ಪ್ರದರ್ಶನ ಜಾಹೀರಾತುಗಳು ತಮ್ಮ ಅನುಮತಿಸಲಾದ ವಿಂಡೋವನ್ನು ಮೀರಿ ನಿಂತಿವೆ ಮತ್ತು ಏನು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಬಿಬಿಎಂಪಿಯು ಕೋಷ್ಟಕ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಆ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳು/ಬೋರ್ಡ್ಗಳು/ಫ್ಲೆಕ್ಸ್ಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ.
ಬಿಬಿಎಂಪಿಯು ನಿಗಮವು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ಕ್ರಮದ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ವಿವರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಆದೇಶದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರ ವಿರುದ್ಧ ಯಾವುದೇ ದಂಡದ ಕ್ರಮ ಸೇರಿದಂತೆ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕ್ರಮವನ್ನು ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲು ಟೈಮ್ಲೈನ್ ಅನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದೆ.
ಈ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿ ವೀಸಾ-ವಿಸ್ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯತೆ ತೋರಿದ ತಪ್ಪಿತಸ್ಥ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ನೀಡಿದ ನೋಟಿಸ್ಗಳನ್ನು ಬಿಬಿಎಂಪಿ ತನ್ನ ತಾರ್ಕಿಕ ಅಂತ್ಯಕ್ಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ ನ್ಯಾಯಾಲಯ, ಮುಂದಿನ ವಿಚಾರಣೆಯ ದಿನಾಂಕದೊಳಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿವರಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ನಿಗಮವು ಕಳೆದ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಈ ವಿವರಗಳನ್ನು ಕೋಷ್ಟಕ ಹೇಳಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು. ಮುಂದಿನ ವಿಚಾರಣೆಯ ದಿನಾಂಕವು ನವೆಂಬರ್ 28, 2023 ರಂದು ಇರುತ್ತದೆ.
ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡಲಾಗಿದೆಯೇ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಧಿಗೆ ಅನುಮತಿ ನೀಡಲಾಗಿದೆಯೇ, ಅನುಮತಿಯ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಧಿ ಮುಗಿದಿದ್ದರೆ, ಎಷ್ಟು ಪ್ರದರ್ಶನ ಜಾಹೀರಾತುಗಳು ತಮ್ಮ ಅನುಮತಿಸಲಾದ ವಿಂಡೋವನ್ನು ಮೀರಿ ನಿಂತಿವೆ ಮತ್ತು ಏನು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಬಿಬಿಎಂಪಿಯು ಕೋಷ್ಟಕ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಆ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳು/ಬೋರ್ಡ್ಗಳು/ಫ್ಲೆಕ್ಸ್ಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ.
ಬಿಬಿಎಂಪಿಯು ನಿಗಮವು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ಕ್ರಮದ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ವಿವರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಆದೇಶದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರ ವಿರುದ್ಧ ಯಾವುದೇ ದಂಡದ ಕ್ರಮ ಸೇರಿದಂತೆ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕ್ರಮವನ್ನು ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲು ಟೈಮ್ಲೈನ್ ಅನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದೆ.
ಈ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿ ವೀಸಾ-ವಿಸ್ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯತೆ ತೋರಿದ ತಪ್ಪಿತಸ್ಥ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ನೀಡಿದ ನೋಟಿಸ್ಗಳನ್ನು ಬಿಬಿಎಂಪಿ ತನ್ನ ತಾರ್ಕಿಕ ಅಂತ್ಯಕ್ಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ ನ್ಯಾಯಾಲಯ, ಮುಂದಿನ ವಿಚಾರಣೆಯ ದಿನಾಂಕದೊಳಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿವರಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ನಿಗಮವು ಕಳೆದ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಈ ವಿವರಗಳನ್ನು ಕೋಷ್ಟಕ ಹೇಳಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು. ಮುಂದಿನ ವಿಚಾರಣೆಯ ದಿನಾಂಕವು ನವೆಂಬರ್ 28, 2023 ರಂದು ಇರುತ್ತದೆ.
ಈ ಹಿಂದೆ, ಬಿಬಿಎಂಪಿ ತನ್ನ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಎಂಟು ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾದ 47 ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ 5.1 ಲಕ್ಷ ದಂಡದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಮೆಮೊ ಸಲ್ಲಿಸಿದೆ. ಅನಧಿಕೃತ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳು, ಬ್ಯಾನರ್ಗಳು ಮತ್ತು ಫ್ಲೆಕ್ಸ್ಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಪೂರ್ವ ವಲಯದಲ್ಲಿ 169 ಸೇರಿದಂತೆ 242 ಶೋಕಾಸ್ ನೋಟಿಸ್ಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪೌರ ಸಂಸ್ಥೆ ತಿಳಿಸಿದೆ.
ಬಿಬಿಎಂಪಿಯು ತನ್ನ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯಂತೆ ಮೊದಲ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಅನಧಿಕೃತ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳು ಮತ್ತು ಫ್ಲೆಕ್ಸ್ ಬ್ಯಾನರ್ಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಮತ್ತು ತೆಗೆದುಹಾಕಲು 1,400 ಕಿಮೀ ಆರ್ಟಿರಿಯಲ್ ಮತ್ತು ಸಬ್ ಆರ್ಟಿರಿಯಲ್ ರಸ್ತೆಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಮೂರು ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಎರಡನೇ ಹಂತದಲ್ಲಿ, ಉಳಿದ ರಸ್ತೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೆತ್ತಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುವುದು, ಇದಕ್ಕೆ ಇನ್ನೂ ಮೂರು ತಿಂಗಳು ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ಬಿಬಿಎಂಪಿಯು ತನ್ನ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯಂತೆ ಮೊದಲ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಅನಧಿಕೃತ ಹೋರ್ಡಿಂಗ್ಗಳು ಮತ್ತು ಫ್ಲೆಕ್ಸ್ ಬ್ಯಾನರ್ಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಮತ್ತು ತೆಗೆದುಹಾಕಲು 1,400 ಕಿಮೀ ಆರ್ಟಿರಿಯಲ್ ಮತ್ತು ಸಬ್ ಆರ್ಟಿರಿಯಲ್ ರಸ್ತೆಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಮೂರು ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಎರಡನೇ ಹಂತದಲ್ಲಿ, ಉಳಿದ ರಸ್ತೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೆತ್ತಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುವುದು, ಇದಕ್ಕೆ ಇನ್ನೂ ಮೂರು ತಿಂಗಳು ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.

